食品安全不能止于“损一罚十”

   【 食品工业网】报载，中国消费者协会副秘书长武高汉日前接受媒体专访时透露，《食品安全法》即将出台，民间惯例“损一罚十”将写入这部法律。

    按照《消法》规定，消费者购买到假冒伪劣商品有权获得不低于三倍的赔偿。与之比较，“损一罚十”堪称是个不小的进步。但是，打造最坚固的食品安全防线，仅有“损一罚十”是不够

    的，还须从经济、法律、诚信等方面制定严格制度，对问题食品企业实行严厉处罚。

    食品与健康直接相关，《食品安全法》作为我国首部规范食品安全的法律，一定要严、狠、细。严就是严格管理；狠就是对问题食品企业及相关责任人的处罚要狠；细就是要细化赔偿责任，方便消费者索赔。

    笔者以为，构筑固若金汤的食品安全防线，需要从三个层面强化责任追究。首先是经济赔偿责任。这包含两方面，一是对过期、变质、不卫生、假冒名牌、违规使用食品添加剂等，但对人体健康无大妨害的一般性食品问题，实行“损一罚十”，按照发票价格10倍索赔，同时要简化取证、检验、核查手续，建立便于消费者索赔的快速、高效、绿色通道。二是对公众健康产生严重影响或危害的食品安全事件，不能止于“损一罚十”，企业必须承担医疗、营养、误工等相关费用。

    其次是法律责任。“三鹿事件”审判提供了重点惩治问题食品的范例，但这种刑事追究目前比较鲜见。食品安全监管重如泰山，笔者建议追究问题食品刑事责任的标准应适当降低，使食品生产者、管理者和销售者芒刺在背，不敢丝毫懈怠责任。

    第三是企业信誉责任。应建立食品企业诚信准入制，凡受到消费者投诉或发生安全问题的，作为诚信污点记录在案，给予黄牌警告，屡教不改或整改不力的予以红牌处罚，吊销生产许可证并清出市场。